Причины включения в РНП
Угроза включения информации об участнике, его учредителях и директоре в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), предусмотренный статьей 104 Федерального закона от 04.05.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" возникает в двух случаях:
1. Участник признан уклонившимся от заключения контракта.
2. Контракт расторгнут в одностороннем порядке заказчиком или по решению суда.
Чем это может обернуться для Вас?
1. Перечислением заказчику суммы обеспечения заявки по закупке.
2. Внесением данных участника в реестр недобросовестных поставщиков.
3. Взысканием с участника убытков понесенных заказчиком, в т.ч. вызванных необходимостью заключения нового контракта.
4. Наложением административного штрафа по ч.3 ст. 7.32 КоАП РФ.
Но данных негативных последствий и включения в РНП можно избежать. Мы работаем в закупках с 2008 года и имеем большой опыт защиты участников от отрицательных последствий признания участника уклонившимся от заключения контракта и одностороннего расторжения контракта заказчиком. По нижеуказанному телефону Вы можете получить бесплатную консультацию по этому вопросу.
Получить бесплатную юридическую помощь по защите от включения в РНП можно по телефону
+7 (9128) 42-44-24
Какие есть пути решения этой проблемы??
1. Направить в территориальный орган ФАС РФ жалобу на противоправные действия заказчика.
2. Подготовить пояснение для комиссии по РНП и доказать недопустимость включения сведений о Вас в реестр недобросовестных поставщиков.
3. Провести судебную работу о признании решения заказчика и/или комиссии ФАС недействительным .
Способ защиты ваших интересов будет во многом зависеть от того, что послужило причиной направления сведений для внесения в РНП.
1. Признание победителя уклонившимся от заключения контракта
Уклонение от подписания контракта участником чаще всего происходит по одной из следующих причин:
Забыли вовремя подписать контракт из-за высокой загруженности и иных причин
Не успели оформить банковскую гарантию и приложить ее к проекту контракта
В платежном поручении была допущена ошибка и банк не зачислил обеспечение исполнения контракта на счет заказчика, либо зачислил не на тот счет
Не подписали из-за того, что изменились цены и исполнение контракта стало экономически нецелесообразным
Не подписали из-за непредвиденных обстоятельств, по причине поломки компьютера, больничного директора или лица на которого оформлена ЭЦП
Не учли требований антидемпинговых мер и не увеличили обеспечение исполнения контракта, не приложили информацию о добросовестности или обоснование цены контракта
Заказчик не согласовал изменения в проект контракта, принципиально важные для победителя и указанные в протоколе разногласий
При признании победителя закупки уклонившимся от заключения контракта у комиссии ФАС формально есть все основания для включения участника в реестр недобросовестных поставщиков. Чтобы не попасть в РНП необходимо доказать: добросовестность своего поведения, намерение заключения и исполнения контракта, а так же наличие объективных причин воспрепятствовавших своевременному подписанию победителем проекта контракта.
2. Отказ от исполнения контракта заказчиком
При одностороннем расторжении контракта заказчиком, у последнего возникает обязанность направления информации о контрагенте в Федеральную антимонопольную службу для рассмотрения вопроса о включении в реестре недобросовестных поставщиков.
Обычно расторжение контракта в одностороннем порядке является следствием вступления в силу решения заказчика об отказе от исполнения контракта. Данное решение заказчик вправе принять в случае наличия существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условии контракта, наличия неоднократных нарушений либо иных обстоятельствах предусмотренных ГК РФ и законодательством о контрактной системе. При рассмотрении вопроса о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков комиссия УФАС в первую очередь оценивает законность принятия заказчиком решения об одностороннем отказе и соблюдение заказчиком процедуры расторжения контракта, предусмотренной статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
Процедура одностороннего расторжения контракта достаточно сложна и имеет много тонкостей, о которых неподготовленный заказчик может. не знать и несоблюдение которых часто является основанием для принятия комиссией УФАС решений об отказе во включении сведений о контрагенте в реестр недобросовестных поставщиков.
Для того, чтобы избежать включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) необходимо доказать комиссии УФАС незаконность одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта и нарушение заказчиком процедуры одностороннего расторжения контракта. Доводы необходимо отразить в возражении на включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков, которое желательно передать в ФАС до назначенной в уведомлении даты заседания комиссии по РНП.
В случае если в результате незаконных действий заказчика вам грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков, обратитесь за бесплатной юридической консультацией к нашим экспертам по указанным ниже контактам. Имея большой положительный опыт в решении данных вопросов, мы поможем Вам избежать РНП.
Получить бесплатную юридическую помощь по защите от включения в РНП можно по телефону
+7 (9128) 42-44-24
Примеры наших результатов